Gouverner avec l’IA : une feuille de route pour la mise en œuvre de l’IA par les pouvoirs publics

Bâtir une administration publique résiliente à l’ère de l’IA

Le Canada n’en est pas non plus à son coup d’essai dans la course à l’IA. Le gouvernement de Mark Carney a récemment utilisé une plateforme d’IA pour traduire et résumer les 11 000 contributions recueillies lors de sa récente consultation publique sur la mise à jour de sa stratégie en matière d’IA et proposé un déploiement ambitieux de l’IA dans la fonction publique fédérale. 

« Les gouvernements qui décident d’utiliser l’IA doivent procéder lentement et sûrement, tout en étant ambitieux dès le départ. Cela ne doit pas être considéré comme de l’indécision, mais plutôt comme une marque de sérieux et de responsabilité », déclare la professeure Catherine Régis, directrice de l’innovation sociale et de la politique internationale à IVADO et professeure de droit à l’Université de Montréal.

Les résultats de l’intégration de l’IA dépendent moins de la sophistication de la technologie que de la capacité institutionnelle, des mécanismes de responsabilité, des relations de pouvoir avec les fournisseurs et d’une planification ancrée dans la résilience. 

L’énoncé de politiques mondiales recommande quatre mesures pour mener à bien cette mise en œuvre :

• Repenser les services publics en fonction de problème réels avant de déployer l’IA et impliquer les fonctionnaires en tant que co-concepteurs afin de s’appuyer sur des succès avérés et de développer ce qui fonctionne.
• Investir dans les capacités institutionnelles par le biais de formations et d’équipes interfonctionnelles.
• Rééquilibrer le pouvoir avec le secteur privé grâce à des processus d’approvisionnements collectifs et à la collaboration afin de créer et de partager des outils d’IA qui répondent aux exigences.
• Ancrer l’IA gouvernementale dans la confiance publique fondée sur la transparence, la responsabilité et la surveillance, ainsi que sur la résilience.

« Une planification ascendante, axée sur les problèmes, est le seul moyen crédible de transformer une administration grâce à l’IA », déclare le professeur Florian Martin-Bariteau, directeur de l’Initiative IA + Société et professeur agrégé de droit à l’Université d’Ottawa. « Sans planification, transparence, responsabilité et supervision, le déploiement de l’IA dans le secteur public ne fera qu’amplifier les dysfonctionnements actuels et alimenter la méfiance des fonctionnaires et des populations. » 

Une initiative internationale

Ces recommandations ont été élaborées dans le cadre de l’initiative des Énoncés de politiques mondiales sur l’IA, un projet conjoint d’IVADO, le principal consortium de recherche et de mobilisation des connaissances en IA au Canada, et de l’Initiative IA + Société de l’Université d’Ottawa. Ce projet vise à fournir aux responsables politiques des recommandations de politiques publiques rigoureuses et concrètes afin de relever les grands défis mondiaux actuels en matière d’IA. Il s’agit de la deuxième publication de cette initiative, après celle de l’année dernière qui proposait une feuille de route pour protéger les démocraties à l’ère de l’IA.

L’énoncé de politiques mondiales « Gouverner avec l’IA : quatre mesures pour bâtir une administration publique transformatrice et résiliente à l’ère de l’IA » a été élaborée en décembre 2025 lors d’une retraite d’une semaine réunissant des expertes et des experts en IA représentant l’Amérique du Nord, l’Amérique du Sud, l’Afrique, l’Europe et l’Asie.

Il peut être consulté ici (en anglais pour le moment).

Le projet a été soutenu par le CEIMIA, la Chaire Canada-CIFAR en IA et droits de la personne à Mila et la Chaire de recherche de l’Université d’Ottawa en technologie et société. La retraite d’une semaine a été organisée avec l’aide de la Délégation du Québec à Rome et de la Società Italiana per l’Organizzazione Internazionale.

À propos d’IVADO

IVADO est un consortium interdisciplinaire et intersectoriel de recherche, de formation, de transfert et de mobilisation des connaissances qui a pour mission de favoriser la création et le déploiement responsables d’une IA plus robuste et raisonnante. Piloté par l’Université de Montréal, avec quatre partenaires universitaires (Polytechnique Montréal, HEC Montréal, Université Laval et Université McGill), IVADO rassemble des centres de recherche et des partenaires gouvernementaux et industriels pour coconstruire des initiatives intersectorielles ambitieuses favorisant un changement de paradigme de l’IA et de son adoption.

À propos de l’Initiative IA + Société

L’Initiative IA + Société définit les problèmes et identifie des solutions aux questions essentielles liées à l’IA pour assurer une meilleure compréhension et un meilleur encadrement des implications éthiques, juridiques et sociétales de l’IA. L’Initiative promeut un programme de recherche inclusif en mettant un accent particulier sur l’amplification des voix et des recherches qui ne perpétuent pas les systèmes d’injustice et d’oppression pour les communautés marginalisées. Pilotée par la Chaire de recherche de l’Université d’Ottawa en technologie et société, l’Initiative est incubée au Centre de recherche en droit, technologie et société de l’Université d’Ottawa, le principal groupe de recherche canadien en droit, éthique et politiques des technologies.

Demandes médias :

Université d’Ottawa : media@uOttawa.ca

IVADO : medias@ivado.ca